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人事制度改革觸及醫(yī)療業(yè) 醫(yī)生或成為自由職業(yè)者

2014-7-21 09:52| 發(fā)布者: 中科康馨| 查看: 11| 評(píng)論: 0|原作者: 耀琪|來自: 網(wǎng)易評(píng)論


  “事業(yè)編”們究竟會(huì)面臨什么樣的變化?自國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》7月1日施行至今,話題一直在發(fā)酵。在龐大的事業(yè)編群體中,醫(yī)務(wù)人員因其數(shù)量和行業(yè)特殊性占據(jù)舉足輕重的地位。新快報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)(詳見17日A14-A16版),不少醫(yī)生對(duì)改革持較樂觀態(tài)度,他們中的許多人希望,這次的人事制度改革可以具備更徹底的“脫編”意味。廣東省衛(wèi)生計(jì)生委巡視員廖新波也形容,醫(yī)生由單位人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人自由流動(dòng),是很多醫(yī)生翹首企盼的?!凹饶荏w現(xiàn)醫(yī)生的價(jià)值,又能使患者接受更好的醫(yī)療服務(wù)”。

  醫(yī)生作為一種專業(yè)性門檻高、投入周期很長、不容易商品化的職業(yè),和公立醫(yī)院這樣的堡壘結(jié)合,形成了一種穩(wěn)定的生態(tài)結(jié)構(gòu)。可以做一個(gè)類比,同樣是技術(shù)精英,讀醫(yī)科的和讀計(jì)算機(jī)的高材生會(huì)有截然不同的命運(yùn)。計(jì)算機(jī)畢業(yè)生可以跑到IT企業(yè)去任職,而最成功IT企業(yè)全部是民企;于是他們?cè)谡麄€(gè)人生和職業(yè)長河中不斷的向上游走,乃至擁有股份,做到老總。相比之下,醫(yī)生一旦進(jìn)入公立醫(yī)院,幾乎就是在一個(gè)醫(yī)院呆到老,和他的崗位、職位、編制、福利牢牢鎖定,且隨著年歲的增長越?jīng)]有“解套”的可能。這種情形,并沒有因?yàn)獒t(yī)生簽了合同而有本質(zhì)的分別。

  如今事業(yè)編制走向瓦解的大勢之下,醫(yī)生群體的價(jià)值得以被重新評(píng)估。比如以往公立醫(yī)院為了養(yǎng)活自己,于是就靠賣高價(jià)藥、做高價(jià)檢查從患者身上牟利。相反,醫(yī)生體現(xiàn)出來的價(jià)值僅僅是掛號(hào)的幾塊錢。這種滑稽的顛倒,導(dǎo)致了患者表面上對(duì)醫(yī)生畢恭畢敬,實(shí)際上多數(shù)心里都存在落差。因?yàn)椴∪藷o法真正獲得醫(yī)生全身心的關(guān)注,而醫(yī)生也幾乎淪為技術(shù)性的開藥角色。哪怕是比較復(fù)雜的病癥處理,也因?yàn)橛?jì)劃體制的游戲規(guī)則,導(dǎo)致醫(yī)療水平并不會(huì)貨幣化體現(xiàn)。大鍋飯下,維持著比較均衡的水平,不會(huì)多勞多得,只與職稱掛鉤。哪怕是一個(gè)年輕才俊醫(yī)生,也會(huì)因?yàn)槟晗薏粔?,而長期被制度壓制得服服帖帖。

  近日,醫(yī)學(xué)論壇網(wǎng)做了一項(xiàng)“事業(yè)單位改革會(huì)如何影響你的待遇”的調(diào)查,在投票的約2000人次中,認(rèn)為薪酬待遇會(huì)提高和不會(huì)變化太大的合計(jì)46%,認(rèn)為會(huì)降低的占20%。這意味著大部分醫(yī)生實(shí)際上是對(duì)自己的醫(yī)術(shù)有很大信心的。只是當(dāng)前公立醫(yī)院的制度之下,讓許多人不能冒尖,不敢冒尖,只能循規(guī)蹈矩。其實(shí)技術(shù)一流的醫(yī)生,向來希望能實(shí)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、自己開診所。但在現(xiàn)有的制度下,醫(yī)生一旦脫離公立醫(yī)院,就可能喪失被認(rèn)知和信任的價(jià)值,甚至淪為被行內(nèi)歧視的對(duì)象。同時(shí),公立醫(yī)院醫(yī)生又很難培養(yǎng)自己的忠實(shí)客戶群,也不能自我宣揚(yáng),自我規(guī)劃,一旦扔到市場中也可能被湮沒,這也客觀上阻嚇了醫(yī)生的自我革新。

  編制松綁的趨勢不可逆轉(zhuǎn),而社會(huì)配套的序幕依然在圍蔽。公立醫(yī)院醫(yī)生盼望社保制度能跟上,這樣跳槽起來就沒有后顧之憂了。社會(huì)也期待規(guī)范優(yōu)秀的民營醫(yī)院能成為打破醫(yī)療壟斷的生力軍,這必然就要求許多優(yōu)秀的醫(yī)生從公立醫(yī)院中出走。由此醫(yī)生將自己的價(jià)值與社會(huì)需求更有效對(duì)接,根據(jù)市場原則服務(wù)患者,包括窮人和富人,而不是靠賣藥養(yǎng)活自己的單位。

  因此,編制改革表面看是醫(yī)生身份發(fā)生改變,實(shí)際上是通過活化這個(gè)龐大的優(yōu)質(zhì)資源,讓他們的能力與市場需求同步化。正因?yàn)槭袌龌烊痪哂泻Y選與甄別機(jī)制,醫(yī)生才有可能像律師、心理咨詢師、建筑設(shè)計(jì)師那樣獲得自由的雙向選擇權(quán)。也只有告別半計(jì)劃半市場的畸形體制,才能讓真正的名醫(yī)不再是某個(gè)醫(yī)院的附屬品,并有可能開出一片更大的事業(yè)出來。當(dāng)然,如果轉(zhuǎn)變大局完成,公立醫(yī)院今后如何創(chuàng)新制度,在同一市場平臺(tái)上吸引、培養(yǎng)和尊重自己的醫(yī)生群體,保證對(duì)公眾的服務(wù)質(zhì)量不下降,也會(huì)成為迫切的命題。


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